Разработка и согласование проекта санитарно- защитной зоны (СЗЗ).

Разработка и согласование проекта санитарно- защитной зоны (СЗЗ).

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это защитная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Размер СЗЗ должен обеспечивать уменьшение атмосферного загрязнения (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

 

Для кого: Организации должны установить санитарно-защитную зону для своего производственного объекта, если одновременно выполняются три условия: – это объект капитального строительства, например, сооружение (п.10 ст.1. ГрК). – объект необходимо ставить на госучёт объектов НВОС (ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ). – уровень загрязнения атмосферного воздуха за пределами промышленной площадки объекта превышает 0,1 ПДК или ПДУ. Первые два признака организация может определить по критериям капитального объекта и критериям объекта НВОС. Соответствие третьему признаку можно определить только по результатам расчетов выбросов по проекту или после исследований аккредитованной лаборатории качества воздуха.

Основание: Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. № 222 “Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон”.

Сроки: минимально возможный срок разработки и согласования проекта СЗЗ составляет 4 месяца, для действующего объекта — 6 месяцев.

- разработка проекта расчётной СЗЗ — 1 месяц с момента получения всей необходимой информации от заказчика;

- проведение измерений факторов химического и физического воздействия на атмосферный воздух на границе СЗЗ, жилой застройки — 4–6 месяцев;

- разработка проекта установленной СЗЗ — 2 недели с момента получения результатов измерений;

- рассмотрение экспертной организацией — до 2 месяцев;

- получение заключения в Роспотребнадзоре — нормативный срок — 1 месяц.

Согласование в надзорных органах:

1   этап согласования расчетной СЗЗ:

- получение экспертного заключения в экспертной организации; 

- получение санитарно- эпидемиологического заключения в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.

2   этап согласования утвержденной СЗЗ:

- проведение исследований атмосферного воздуха, уровней физического, биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и предоставления их в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.

- получение Решения об установлении СЗЗ в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан. (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (г. Москва) – для объектов 1 класса).

После проведения экспертизы (и получения СЭЗ на проект), если устанавливается СЗЗ для действующих предприятий, необходимо провести серию натурных исследований и измерений для подтверждения предлагаемых границ СЗЗ. Измерения проводятся согласно плану-графику в составе проекта аттестованной аккредитованной лабораторией на платной основе.

После всех этих этапов Роспотребнадзор (или иное уполномоченное ведомство) выдает Решение об установлении санитарно-защитной зоны. Главный санитарный врач утверждает объекты 1 класса по классификатору СанПиН, а объекты 2 класса получают такое решение в своем региональном управлении. Для получения решения нужно предоставить проект СЗЗ и экспертное заключение на санитарно-защитную зону.

На каждый из этапов согласования заключается отдельный договор и оплата разработки производится раздельно.

Срок действия документа: Проект разрабатывается и согласовывается один раз и подлежит корректировке при изменении технологических процессов, смене оборудования, увеличении мощности предприятия и других масштабных изменения.

с 23 июня 2025 года вступят в силу методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны».

Штрафные санкции: 

Ч.1 ст.6.3 КоАП

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100  до 500  рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.