Подготовка документов для получения лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами

  • Лицензия на отходы необходима, чтобы владеть, пользоваться или распоряжаться отходами 1-4 класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности»). Последние изменения 2017 года в законе вновь вернули обширный список видов деятельности, подлежащих лицензированию: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов 1-4 классов опасности.

    Для кого? 

    Вам нужна лицензия, если вы юридическое лицо или ИП, а также: 

    • собираете отходы у сторонних организаций или населения; 
    • транспортируете отходы (свои или сторонних организаций); 
    • занимаетесь обработкой отходов (своих или сторонних организаций); 
    • утилизируете отходы (свои или сторонних организаций); 
    • обезвреживаете отходы (свои или сторонних организаций); 
    • размещаете, то есть храните или захораниваете отходы.

    Или на какие виды деятельности нужна лицензия по отходам?

    Если кратко, то на все виды деятельности с отходами. На одно предприятие выдается одна лицензия с перечнем всех или интересуемых действий с отходами. Лицензия выдается и переоформляется на перечень конкретных видов отходов I — IV классов опасности согласно ФККО. Выдача и переоформление лицензии на группы отходов, содержащие в одиннадцатом знаке 11-значного кода ноль, недопустимо. Лицензия на сбор отходов. 

    1. Сбор отходов – первый этап обращения отходов. Например, сбором является поступление отходов от арендаторов (юр. и физ. лиц) в бизнес-центре. При этом накопление (т.е. временное складирование до 6 месяцев) не лицензируется. Нужно лишь следовать требованиям законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Лицензия на транспортировку отходов. 
    2. Транспортировка отходов – перемещение отходов за границы участка земли, находящегося в собственности юр. лица или ИП или предоставленного ему на иных правах. Перемещение внутри земельного участка не является лицензируемой деятельностью.Лицензия на обработку отходов. 
    3. Обработка отходов – любая подготовительная деятельность с отходами перед утилизацией: сортировка, разборка, очистка. 
    4. Лицензия на утилизацию отходов. Утилизация отходов – использование отходов для производства продукции, выполнения работ/ услуг. Например, утилизация некоторых бумажных отходов подразумевает повторное изготовление из нее упаковки (рециклинг).Лицензия на обезвреживание отходов. 
    5. Обезвреживание отходов – как правило, сжигание или обеззараживание отходов в целях уменьшения негативного влияния на окружающую среду. Сжигание отходов в целях отопления к обезвреживанию не относится. 
    6. Лицензия на размещение отходов. Размещение отходов – разделяют хранение и захоронение отходов. Хранение происходит на подготовленных местах сроком от 11 месяцев с целью последующей утилизации, обезвреживания или захоронения. Захоронение – финал «жизни» отходов в хранилищах, где они изолируются от окружающей среды.

    Что НЕ подлежит лицензированию? 

    • Деятельность по образованию и накоплению отходов 1-4 класса на территории меньше 11 месяцев 
    • Вся деятельность по обращению с отходами 5 класса опасности (наименее опасный для окружающей среды вид отходов)

    Где согласовывается?

    • Получение заключения в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" 
    • Получение лицензии в Росприроднадзоре 

    Срок действия

    Не ограничен при условии неизменности процесса обращения с отходами, юридических реквизитов организации, адресов осуществления деятельности. 

    Нормативная база

    • Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности"
    • Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 (ред. от 28.12.2018) "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности")

    Штрафные санкции

    Ст. 8.2. КоАП РФ "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами": 

    • Физ. лица – штраф 1000 до 2000 рублей 
    • Должностные лица – штраф от 10 000 до 30 000 рублей 
    • ИП – штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток 
    • Юридические лица – от 100 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток

    Ст.247 КоАП РФ  "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов"

    • Угроза вреда здоровью или окружающей среде – штраф до 200 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода за 18 месяцев, либо ограничение/лишение свободы до 2 лет, либо принудительные работы до 2 лет 
    • Те же деяния, плюс загрязнение окружающей среды, массовую гибель животных и пр. – штраф от 100 000 до 300 000 рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода от 1 до 2 лет, либо ограничение/лишение свободы до 5 лет, либо принудительные работы до 5 лет 
    • Те же деяния, повлекшие смерть человека или массовые заболевания – лишение свободы до 8 лет

    Ст. 171 УК РФ "Незаконное предпринимательство"

    Уголовная ответственность

    • Опросники для Лицензирования 1 и 2
      Сведения которые необходимо предоставить для расчета стоимости работ.
+7(843) 237-82-25, +7(843) 237-67-17

г. Казань, ул. Спартаковская, д. 2, 223

@ecodokument

eco-dok@yandex.ru
Директор: Изосимов Григорий Всеволодович
Заместитель директора: Люлина Алена Олеговна
Режим работы:
пн - пт : 9.00-17.00 без обеда
сб-вс: выходной

Спасибо за вашу заявку

Скоро мы свяжемся с Вами для подтверждения.